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真人线上娱乐:赵斌:新外商投资法质量很高 有意识的关注了一些问题

时间:2019/11/2 18:34:36  作者:  来源:  查看:35  评论:0
内容摘要:  由全球化智库(CCG)主办的2019第六届中国“引进来”与“走出去”论坛暨第六届中国企业全球化论坛于2019年11月2日-3日在北京举办,高通公司全球高级副总裁,CCG常务理事赵斌出席并演讲。  赵斌表示,新的《外商投资法》明确在技术合作的条件,由投资各方遵循公平原则、平等协...
  由全球化智库(CCG)主办的2019第六届中国“引进来”与“走出去”论坛暨第六届中国企业全球化论坛于2019年11月2日-3日在北京举办,高通公司全球高级副总裁,CCG常务理事赵斌出席并演讲。


  赵斌表示,新的《外商投资法》明确在技术合作的条件,由投资各方遵循公平原则、平等协商确定,不得利用行政手段强制转让技术。这恰恰反映了当前国际争端中大家关注的一些焦点问题。所以,我们也认为这一次的新的外商投资法的质量非常高,它有意识的关注了过去这些年改革开放中积累的一些问题,提供了清晰的答案。

  以下为实录原文:

  非常荣幸今天能有机会参加CCG年会,并且能有机会代表我的公司就新的外商投资法和相关的实施细则发表一点我们的想法,与大家分享。期待新的《外商投资法》颁布后,能够再次掀起一轮外商投资企业的新高潮。

  我们公司在新的《外商投资法》形成过程中作为一员配合所有商界朋友,参与了关键阶段和环节的意见征求反馈和座谈,同时在新的《外商投资法》和正在讨论的《实施细则草案》中反映了我们共同关注的一些问题,非常感谢政策制定者认真听取了意见和科学评估了我们的意见,并最终在法律上得到了体现,感谢中国政府的相关部门在此做出的努力。

  新的《外商投资法》及其《实施细则》旨在突出扩大对外开放和积极利用外资的主基调,侧重投资促进和投资保护,特别是保障了内外资规则的统一,以促进公平。这对我们来说是印象最深刻的。我们看到新的理念的引入,包括准入前国民待遇和负面清单管理,包括强调外商投资企业依法平等的适用国家支持企业发展的各项政策,依法平等参与标准的制定,据我所知,这是中国政府在基本法里第一次做出这样清晰的规定。新的《外商投资法》明确在技术合作的条件,由投资各方遵循公平原则、平等协商确定,不得利用行政手段强制转让技术。这恰恰反映了当前国际争端中大家关注的一些焦点问题。所以,我们也认为这一次的新的外商投资法的质量非常高,它有意识的关注了过去这些年改革开放中积累的一些问题,提供了清晰的答案。

  在《实施细则》中,在征求外商投资企业的意见时,对涉及重大的利益时,政府必须以适当的形式予以反馈。《实施细则》提出建立知识产权惩罚性赔偿制度、快速协调保护体制、“五年过渡期”等等,这些都是很好的亮点。它回应并解决了在招商引资过程中遇到的实际问题,相信,它为未来外国企业和中国产业合作奠定了强大的基础。

  作为一家高科技企业,高通从来把创新作为公司的DNA和基本特质,我作为公司律师非常关注一个重要的问题,就是知识产权保护。我们非常高兴看到新的《外商投资法》和《实施细则》很大程度的关注和强调了这个问题,在新的法制下,我们相信它提供了一个长期的稳定的、可预测的保护政策和体系,并提供了适当的执行效率,特别关注了能够使侵权行为得到有效积极和早日的禁止,这些都将产生积极的效率。

  具体而言,在第24章中提到的侵权赔偿性乘法制度,建立快速协同保护机制,建立纠纷多元化解决机制和维权机制,这些都是具体的程序的规定,相信会在未来的实践中解决悬而未决的问题。

  新的法律的设立不是就事论事,“外资三法”在过去改革开放三十年中起到巨大和积极的作用,我本人有幸参与其中,看到了外资三法在推动过去中国改革开放中的巨大作用,但正是由于今天改革开放的新的要求和新的期望,促使新的外商投资法的出台,并且用新的实施细则和将来陆续出台的部门规章进行细化,使我们可以得到更清晰的发展路径,它的目的还是促进更多的外商投资企业以更顺利、更平等、更公开、更透明的方式在中国进行经营,同中国相关企业一道在平等的商业环境上,以公平竞争的机制来共同谋求发展。当然,也希望新的外商投资法和实施细则,及将来的部门规章能够进一步关注新的亮点,比如法律中的基本概念需要得到进一步的细化和理清,在政府执行部门中央和地方职权分配上要做细化,外企投诉机制的流程和外企变更和管理的流程都希望有进一步细化,还有一个相当重要和敏感的问题,就是安全审查。现在的法规本身并没有对此做出明确的规划,但是这个将会产生重大的影响,所以,我们非常期待在将来进一步的实施细则形成过程中和部门规章形成过程中,能够对这些问题都得到进一步的厘清和确定。

  总而言之,我们希望新《外商投资法》能够推动新一轮高水平外商投资,能够推动中国进一步改革开放。作为高科技公司来讲,我们积极响应,记得一位诺贝尔奖获得者梭罗提出的“全因素工作效率”,最根本的原因是经济增长的唯一源泉就是科技进步,科技进步我们的理解就是科技创新。我和陈总刚刚在新加坡参加了另外一家智库会议,全程讨论如何在新的历史阶段进一步拓展科技创新,保护和巩固好全球供应链,相信新的外商投资法和实施细则能够为我们搭桥铺路,提供新的、更有效的工具。非常期待能与大家一起完善这样的新法,并在实践中保护它成功运营,让中外企业能够在平等、公开、透明平台上合作、竞争、成功,谢谢大家。

  我很同意周总说的。新法的设立不是为了修法而修法,它是为了应对国际争端中的一些问题,有的放矢,为了解决两国甚至多国贸易交往中的具体问题,所以,刚才我提到新法与它的《实施细则》有意关注并试图解决遇到的一些问题,包括知识产权保护、强制技术转让等。新法对中国地方政府和有关职权部门审批过程做出了一些限制规定,这是以前的中国立法中非常少见的。所以,我相信它的目标都是让新法给中外企业提供一个平等的竞争的平台。像大家知道的高通公司2018年试图做一个全球并购,很可能是出于地缘政治的影响最后没有能够成功,所以希望将来大家能够更加严格的按照新的法律法规从事商业操作,避免受政治过大的影响。更希望政治领导人能够发挥政治智慧,为企业界、为经济发展界能够提供一个更平和、更稳定的商业环境。所以,我们希望新法的修订,不仅仅是《外商投资企业法》和《实施细则》,包括《反不正当竞争法》《专利法》,它的目标都是能够扩大市场准入,同时给企业提供更透明、更公平的平台。谢谢。

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